х
Е.
Глава
Городского округа «город Ирбит»
Свердловской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от_78
мая
2024
года №
&4
ПГ
г.
Ирбит
О
проведении межведомственной комплексной
профилактической операции «Подросток»
В
соответствии
с
Федеральным законом от
24
июня 1999 года № 120-ФЗ
«Об
основах
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних»,
распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от
22.07.2017
№
520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года»,
законами Свердловской области от
28
ноября 2001 года № 58-ОЗ «О профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в
Свердловской области»,
от
15
июня 2011 года № 38-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и
оздоровления
детей
в
Свердловской
области»,
постановлением
Правительства
Свердловской
области
от
03.05.2018
№
234-ПП
«О
ежегодной
областной
межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» (далее
—
постановление
Правительства
Свердловской области от 03.05.2018 № 234-ПП),
постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 № 558-ПП
«О
мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
в
Свердловской
области»,
распоряжением
Правительства Свердловской области от 22.11.2023
№
818-РП «Об утверждении межведомственного плана мероприятий по профилактике
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних на
2024—2026
годы»,
в
целях
повышения
эффективности действий по профилактике
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
в
период
летних
школьных
каникул,
руководствуясь Уставом Городского округа «город Ирбит» Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Провести на территории Городского округа «город Ирбит» Свердловской
области
межведомственную
комплексную
профилактическую
—
операцию
«Подросток»
(далее
—
операция «Подросток»).
2.
Операция
«Подросток»
проводится
в
целях
комплексного
решения
вопросов:
1)
предупреждения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2)
организации
отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков,
состоящих
на
профилактическом
учете в
органах и
учреждениях
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
(далее
органы и учреждения системы профилактики),
а
также проживающих в семьях,
признанных
находящимися
в
социально опасном положении;
3) защиты
прав
и законных интересов несовершеннолетних;
4) повышения эффективности совместной работы территориальных органов
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Свердловской области, органов местного самоуправления Городского округа «город
Ирбит» Свердловской области, организаций и общественных
объединений
в
летний
период.
3. Основными
задачами
операции «Подросток»
считать:
1)
предупреждение
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений
и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин
и условий, способствующих
этому,
в
том числе:
выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей
по
содержанию, воспитанию и обучению родителями или
законными представителями несовершеннолетних, принятие по данным фактам мер
в соответствии
с
законодательством Российской Федерации;
выявление детей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации,
и
оказание им
социальной, правовой, медицинской, психологической помощи;
выявление
подростков-правонарушителей,
групп
несовершеннолетних
негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного
деяния
и
оказанию социально-реабилитационной поддержки;
выявление причин и условий, способствующих противоправному поведению
несовершеннолетних, реализация мер по их устранению;
профилактика
употребления
несовершеннолетними
алкогольных
и
наркотических средств;
2)
обеспечение
защиты
прав
и
законных
интересов
несовершеннолетних;
3)
социально-педагогическая
реабилитация
несовершеннолетних,
находящихся
в
социально опасном положении,
в
том числе:
возвращение в образовательные организации для продолжения
учебы
детей,
необоснованно их покинувших;
организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой и досуговой занятости
несовершеннолетних,
в
отношении которых принято решение
о
проведении
с
ними
индивидуальной профилактической работы;
оказание
всех
видов
помощи
семьям
с
детьми
школьного
возраста,
находящимися в трудной жизненной ситуации,
с
целью обеспечения подготовки
несовершеннолетних
к
учебному
году;
4)
выявление
и
пресечение
случаев
вовлечения
несовершеннолетних
в
совершение
преступлений,
других
противоправных и (или)
антиобщественных
действий,
а
также случаев
склонения
их
к суицидальным действиям;
5)
профилактика гибели и травматизма несовершеннолетних
во
всех сферах их
жизнедеятельности.
4.
Возложить на территориальную комиссию города Ирбита по делам
несовершеннолетних
и
защите их прав полномочия по координации и согласованию
действий органов и учреждений
системы
профилактики
при соблюдении следующих
принципов:
1)
гуманного обращения
с
несовершеннолетними;
2) поддержки
семьи
и
взаимодействия
с
ней;
3)
индивидуального
подхода
к
несовершеннолетним
с
соблюдением
конфиденциальности полученной информации;
4) приоритетности
законных
прав
и интересов детей;
5)
равенства
всех
участников
при
постановке
вопросов,
внесении
предложений, разработке
рекомендаций
и
мероприятий;
6)
самостоятельности каждого органа и учреждения системы профилактики
в
пре делах их полномочий при выполнении согласованных решений,
рекомендаций
в
проведении мероприятий;
.
7)
обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение
прав и
законных
интересов
несовершеннолетних.
5.
Операцию «Подросток» провести
в
три этапа: подготовительный (апрель-
май), основной (июнь-сентябрь),
заключительный
(октябрь-ноябрь).
6. В
рамках основного этапа операции «Подросток» провести:
—
акцию
«Безопасность
детства-2024»
(летний этап),
направленную
на
профилактику гибели и травматизма детей
в
местах массового отдыха, скопления,
досуга и
развлечения
детей
и
семей
с
детьми
в
летний период;
—
акцию «Помоги пойти учиться», направленную на охрану общественного
порядка и обеспечения общественной безопасности, предотвращения преступлений
и
правонарушений
на объектах сферы
образования
в
период
подготовки
и
проведения
мероприятий,
посвященных началу нового учебного года,
а
также
обеспечение
занятости
несовершеннолетних,
оказание
содействия
семьям,
находящимся
в
трудной жизненной ситуации, предупреждения безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
в
период
с
19
августа по
08
сентября 2024
года;
-
мероприятия, направленные на реализацию Закона Свердловской области от
16
июля
2009
года
№
73-ОЗ
«Об установлении на территории Свердловской области
мер по недопущению нахождения детей в местах, нахождение в которых может
причинить
вред
здоровью
детей,
их
физическому,
интеллектуальному,
психическому,
духовному
и
нравственному
развитию,
и по
недопущению
нахождения детей в ночное время
в
общественных местах без сопровождения
родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия
с
участием
детей».
-
целевые оперативно-профилактические операции
в
соответствии
с
планами
Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Свердловской области, Управления на транспорте Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Уральскому федеральному округу, Главного управления
Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области и Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий
стихийных
бедствий по
Свердловской области.
7.
Утвердить план мероприятий по подготовке и проведению областной
межведомственной
комплексной
профилактической
операции
«Подросток»
(приложение
№
1).
8.
Утвердить
форму
ежемесячного
мониторинга
сведений
об
охвате
несовершеннолетних,
состоящих
на
различных видах учета
в
органах и учреждениях
системыпрофилактики, организованными формами отдыха и занятости (приложение
№2).
9.
Определить
следующие
критерии
оценки
результатов
проведения
операции «Подросток»:
1)
динамика подростковой преступности;
2)
динамика количества случаев гибели детей;
3)
динамика
численности семей, которым оказаны меры поддержки
(в
качестве показателя учитывается суммарное количество семей, которым всеми
органами
учреждениями
системы
профилактики
оказана
информационная,
консультационная,
организационная,
социальная и материальная
поддержка
в
период проведения подготовительного и основного этапов операции);
4) динамика численности
несовершеннолетних,
состоящих на различных
видах профилактического учета
в
органах и учреждениях системы профилактики,
охваченных организованными формами отдыха и занятости
(в
качестве показателя
учитывается суммарное количество несовершеннолетних, состоящих на различных
видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики,
охваченных организованными формами отдыха и занятости
в
период проведения
основного этапа операции);
5)
динамика численности несовершеннолетних трудоустроенных, состоящихна
различных
видах
профилактического
учета
в
органах и учреждениях системы
профилактики
(в
качестве
показателя
учитывается
суммарное
количество
несовершеннолетних,
состоящих на различных видах профилактического учета
в органах и учреждениях системы профилактики, временно или постоянно
трудоустроенных
в
период проведения основного этапа операции).
10.
Рекомендовать
Управлению
образованием
Городского округа «город
Ирбит» Свердловской области, Управлению культуры, физической культуры и
спорта Городского округа «город Ирбит» Свердловской области, государственному
автономному
учреждению
здравоохранения
Свердловской
области
«Ирбитская
центральная
городская
больница»,
межмуниципальному
отделу
Министерства
внутренних
дел
Российской
федерации
«Ирбитский»,
территориальному
отраслевому
исполнительному
органу
государственной
власти
Свердловской
области
-
Управлению социальной политики Министерства социальной политики
Свердловской
области
№
6,
государственному
автономному
учреждению
социального обслуживания Свердловской области «Ирбитский центр социальной
помощи
семье и детям»,
государственному
казенному
учреждению
службы
занятости
населения
Свердловской
области
«Ирбитский
центр
занятости»,
Ирбитскому
филиалу
федерального
казенного
учреждения
«Уголовно-
исполнительная инспекция» Главного управления Федеральной службы исполнения
наказаний России по Свердловской области:
1)
назначить
ответственных лиц за организацию и проведение операции
«Подросток»;
2)
при планировании мероприятий обеспечить проведение профилактических
мероприятий, направленных напредупреждение безнадзорности, правонарушений и
антиобщественных
деяний несовершеннолетних;
мероприятий,
направленных на
предупреждение гибели несовершеннолетних, профилактику несчастных случаев на
воде,
пожарах,
в
дорожно-транспортных
происшествиях,
от
преступных
посягательств; выявлении фактов нарушения прав и законных интересов детей;
проверке
семей,
состоящих на
различных
видах
учета,
где
родители не
выполняют обязанности по воспитанию детей, способствуют их противоправному
поведению;
3)
утвердить
внутриведомственные
планы
мероприятий
по
реализации
операции «Подросток»
с
учетом задач, основных направлений и критериев оценки
эффективности профилактических мероприятий операции «Подросток»;
4) направить в адрес территориальной комиссии города Ирбита по делам
несовершеннолетних и защите их прав
в
срок не позднее
01
июня 2024 года
нормативные
документы
по
организации
операции
«Подросток»
(приказы,
ведомственные планы);
5)
представить в
территориальную
комиссию города Ирбита но делам
несовершеннолетних и защите их прав:
-
сведения
об
охвате несовершеннолетних, состоящих на различных видах
учета
в
органах и учреждениях
системы
профилактики,
организованными формами
отдыха и занятости (приложение №
2)
—
ежемесячно до
5
числа последующего
месяца;
-
аналитический и
информационный
отчет
о
результатах проведения операции
«Подросток»
в
срок
не
позднее
15
октября
2024
года.
11.
Контроль за исполнением
настоящего
постановления
возложить на
исполняющего обязанности первого заместителя главы администрации Городского
округа «город Ирбит» Свердловской области И.А. Дерябину.
Глава Городского округа
«город Ирбит» Свердловской области
.
Н.В. Юдин