УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства общего и
профессионального образования
Свердловской области
от 01.02.2012 № 41-И
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке предоставления информации при возникновении
нештатных ситуаций в образовательных учреждениях
Свердловской области
I. Общие положения
Инструкция о порядке предоставлении информации при возникновении
нештатных ситуаций в образовательных учреждениях Свердловской области
(далее – Инструкция) разработана в соответствии с требованиями Закона
Российской Федерации «Об образовании» и «Положения о Министерстве общего
и профессионального образования Свердловской области».
Настоящая инструкция определяет:
цели и задачи предоставления информации;
категории ситуаций, возникающих в образовательных и иных учреждениях
системы образования Свердловской области (далее – образовательные
учреждения), требующих предоставление информации для принятия оперативных
решений;
порядок и последовательность информирования органов управления
образованием о возникновении нештатных ситуаций;
перечень должностных лиц, ответственных за предоставление информации
о возникновении нештатных ситуаций.
Цель информирования – своевременное получение органами управления
образованием различного уровня достоверных сведений о возникновении на
объектах образования Свердловской области нештатных ситуаций.
3. Категории возникающих ситуаций
Все возникающие в образовательном учреждении ситуации условно делятся
на три категории.
Штатные ситуации
– ситуации, которые возникают при работе
образовательных учреждений в штатном режиме. Штатные ситуации не связаны с
возникновением угрозы жизни и здоровью людей. Их возникновение не требует
принятия руководством образовательного учреждения каких-либо особых мер.
Информация о них передается в орган управления образованием в штатном
режиме. К указанной информации относятся установленные нормативными
2
актами статистическая и бухгалтерская отчетность, периодические доклады,
сообщения и другая аналогичная информация.
Чрезвычайные ситуации
– ситуации, при которых возникает
непосредственная угроза жизни и здоровью обучающихся, воспитанников и
работников образовательного учреждения, целостности и сохранности имущества
учреждения (пожар, наводнение, обморожение, эпидемия, травматизм на
производстве и в быту, случаи суицида и другие аналогичные происшествия).
Их возникновение требует принятия руководством образовательного
учреждения особых мер. Информация о возникновении чрезвычайной ситуации
передается в орган управления образованием немедленно по их обнаружению.
Порядок информирования о возникновении чрезвычайной ситуации содержится в
инструктивных письмах министерства.
Нештатные ситуации
– ситуации, вышедшие за рамки штатных
ситуаций, но не переросшие в чрезвычайные ситуации (локальное возгорание в
одном из помещений, подтопление подвала паводковыми водами, нарушение
температурного режима в отдельных помещениях, заболевание нескольких
обучающихся, воспитанников или работников, и другие подобные ситуации). То
есть ситуации, не представляющие прямой угрозы жизни и здоровью
обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения,
однако, при негативном развитии дальнейших событий способные перерасти в
чрезвычайные ситуации.
Их возникновение требует принятия руководством образовательного
учреждения особых мер. Информация о возникновении нештатной ситуации
передается в орган управления образованием в течение календарных суток с
момента ее возникновения. Порядок информирования вышестоящей организации
о возникновении нештатной ситуации определен настоящей инструкцией.
4. Порядок информирования и обязанности должностных лиц
Обучающийся, воспитанник или работник образовательного учреждения,
ставший свидетелем возникновения нештатной ситуации, обязан немедленно
сообщить об этом дежурному работнику или дежурному администратору
образовательного учреждения.
Дежурный работник или дежурный администратор, получивший
информацию о возникновении нештатной ситуации, обязан уточнить
обстоятельства случившегося и немедленно сообщить об этом заместителю
директора, директору образовательного учреждения или лицу его замещающему
(далее – руководитель образовательного учреждения).
Руководитель образовательного учреждения в течение часа с момента
поступления информации обязан уточнить причины возникновения нештатной
ситуации, проанализировать сложившуюся обстановку, определить перспективы
развития ситуации и последствия, к которым она может привести. Разработать
мероприятия по ликвидации последствий нештатной ситуации, организовать их
исполнение.
3
В течение трех часов с момента получения информации сообщить о
возникновении нештатной ситуации в орган управления образованием.
Руководитель
образовательного
учреждения,
подведомственного
Министерству общего и профессионального образования Свердловской области,
(далее – министерство) направляет информацию в министерство руководителю
отдела, курирующего деятельность данного учреждения.
В исключительных случаях информация может быть сообщена по телефону
заместителю министра или в приемную министра.
Руководитель муниципального образовательного учреждения направляет
информацию по контактному телефону или непосредственно руководителю
органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере
образования.
Руководитель органа управления образованием обязан проанализировать
полученную информацию, в первую очередь, информацию о действиях
руководителя образовательного учреждения по ликвидации последствий
нештатной ситуации. Уточнить возможность возникновения аналогичных
ситуаций в других образовательных учреждениях, принять меры по их
предотвращению.
В течение 6 часов с момента получения информации сообщить о
возникновении нештатной ситуации в администрацию муниципального
образования и в курирующий отдел министерства в устной форме, а в течение
суток представить информацию в письменной форме по электронной почте или
по факсу.
Специалист министерства, получивший информацию, обязан немедленно
сообщить о случившемся происшествии начальнику отдела, курирующего
деятельность образовательного учреждения.
Начальник курирующего отдела обязан немедленно сообщить о
происшествии курирующему заместителю министра. Уточнить необходимость
оказания образовательному учреждению помощи со стороны министерства,
организовать контроль развития создавшейся ситуации. Контроль осуществляется
до завершения выполнения мероприятий по устранению последствий возникшей
нештатной ситуации и ее перехода в разряд штатных.
Курирующий заместитель министра также немедленно обязан сообщить о
происшествии министру.
Министр в установленном порядке доводит полученную информацию до
Правительства Свердловской области и, в случае необходимости, до Губернатора
Свердловской области.
5. Особенности действий должностных лиц при освещении нештатной
ситуации средствами массовой информации
В случае прибытия в образовательное учреждение представителей средств
массовой информации (СМИ) для освещения создавшейся нештатной ситуации
руководитель образовательного учреждения обязан немедленно сообщить об этом
в орган управления образованием. Уточнить, представителями какого СМИ
4
является прибывшая группа. Дать представителям СМИ разъяснения по поводу
создавшейся ситуации, в случае необходимости выделить сопровождающего из
числа компетентных работников образовательного учреждения. По возможности
оказывать всестороннюю помощь работникам СМИ в объективном освещении
событий.
Руководитель органа управления образованием, уточнив создавшуюся
ситуацию, должен принять решение о направлении своего представителя в
образовательное учреждение для работы с представителями СМИ.
Представитель образовательного учреждения и представитель органа
управления образованием обязаны сопровождать представителей СМИ до
завершения их работы.
Руководитель
образовательного
учреждения
обязан
уточнить
у
руководителя группы СМИ в какое время и в каком виде появится сообщение о
создавшейся ситуации. Отследить появление сообщения, в течение одного часа
проанализировать его содержание.
Если в ходе анализа будет установлено, что сообщение не в полной мере
раскрывает создавшуюся ситуацию или факты изложены в искаженном виде,
руководитель образовательного учреждения в течение трех часов должен
сообщить об этом руководителю органа управления образованием. Уточнить
какие из имевших место фактов не получили своего отражения, какие раскрыты
не в полном объеме, а какие факты освещены в искаженном виде.
Руководитель органа управления образованием обязан доложить о
результатах анализа сообщения СМИ в министерство.
Аналогичная информация с выводами министерства направляется в
Правительство Свердловской области и, в случае необходимости, Губернатору
Свердловской области.