Выступление председателя городской организации Профсоюза на муниципальной августовской конференции

26 августа 2020

Новости

Уважаемые коллеги!

Мы с вами начинаем новый 2020-2021 учебный год в крайне сложной обстановке. Опыта работы в пандемию, одномоментного перехода всех обучающихся и работников на дистант, такого стремительного нарастания в требованиях со стороны надзорных органов мы еще не переживали. В любом случае для Профсоюза основной задачей остается недопущение нарушений прав членов Профсоюза, недопущения снижения льгот и гарантий, совместный с социальными партнерами поиск оптимального решения возникающих вопросов и задач.

В этом учебном году основными объектами нашего внимания будут вопросы реализации закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части усиления внимания к вопросам воспитания) и справедливого назначения в этой связи выплат за классное руководство, соблюдения прав работников при организации (в случае необходимости) дистанционного обучения.

1. Классное руководство

Во исполнение Послания Президента РФ В.В. Путина с 01 сентября в Российской Федерации установлены выплаты классным руководителям в размере 5000 рублей. При этом письмом Минпросвещения России от 28.05.2020
N ВБ-1159/08 «О направлении разъяснений» обозначен ряд принципиальных моментов:

• выполнение функций классного руководителя осуществляется исключительно на добровольной основе;
• за эту работу педагогическому работнику устанавливается доплата 5000 рублей (независимо от количества детей в классе);
• одному учителю может быть установлено не более 2 доплат по 5000 рублей, если он ведет классное руководство в 2 классах;
• в случае длительного отсутствия классного руководителя выполнение этих функций может быть возложено на другого педагога с обязательным установлением доплаты (в том числе, от  5000 пропорционально времени замены);
• ранее установленные доплаты за классное руководство (не менее 100 рублей за ребенка!) обязательно должны быть сохранены;
• выплаты за классное руководство не меняют целевые показатели по заработной плате, установленные на 2020 год (идут «сверху»);
• если классное руководство возложено на руководителя (с согласия учредителя) или иного работника, то доплата 5000 рублей выплачивается при условии, что данный работник ведет учебные часы в этом классе.

Кроме того, мы помним, что возложение классного руководства на педагога происходит во время тарификации и на период с 01 сентября по 31 августа следующего года. Каникулы и приостановка (ограничение деятельности) образовательной организации  по предписаниям органов Роспотребнадзора не являются основанием для уменьшения или отмены выплаты за классное руководство.

С 10 сентября Профсоюз организует традиционную проверку заключения с работниками дополнительных соглашений к трудовым договорам, чтобы убедиться, что у каждого работника указаны в нем его нагрузка, а также положенные ему выплаты (размер оклада (ставки) заработной платы, компенсационных доплат (в том числе, за классное руководство) и стимулирующих выплат). Это будет гарантией, что все сделано правильно, и для самого работника – члена Профсоюза, и для руководителя.

В течение лета Профсоюз подготовил макет локального нормативного акта – Примерное положение о классном руководстве. В настоящий момент на подписи Министра находится совместное с Профсоюзом письмо, которым данное Примерное положение будет направлено в адрес управлений образования.

В настоящее время областной комитет Профсоюза готовит дополнения в коллективный договор, которые касаются классного руководства.

2. Дистанционное обучение

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" утверждены квалификационные характеристики должностей работников образования. В квалификационных характеристиках по должности «Учитель» в разделе «Должностные обязанности» поименованы обязанности:

- выбирать программы и учебно-методическое обеспечение, включая цифровые образовательные ресурсы;

- проводить учебные занятия, опираясь на достижения в области педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены, а также современных информационных технологий и методик обучения.

         Таким образом, в должностные обязанности сегодня учителя входит дистанционное обучение, в том числе посредством сети «Интернет».

Однако наличие такой обязанности не означает, что кто-то стремится перевести наше школьное обучение в телевизионный формат. Дистанционное обучение востребовано в период карантина, действия ограничительных мер и других форс-мажорных обстоятельств.

Летом в Государственную Думу был внесен законопроект, уточняющий вопросы дистанционной работы. Профсоюз принял активное участие в обсуждении. Наши предложения:

1. При переводе работника на временную дистанционную работу в случае вышеуказанных обстоятельств с ним обязательно должно быть заключено дополнительное соглашение (макет такого соглашения был в нашем совместном с Министерством письме от 22 апреля 2020 года).

2. Для организации дистанционной работы в бюджетной cфере необходимо принятие нормативного акта Правительства Российской Федерации, в котором должен быть прописан порядок и условия компенсации работнику расходов на интернет, компьютерные программы, электроэнергию и т. д. за счет средств работодателя.

Кроме того, сегодня обсуждаются и изменения в закон «Об образовании в РФ». Нами было предложено дополнить соответствующие статьи во-первых, правом выбора работником места работы (дома или в школе) в случае перевода всех обучающихся на дистанционное обучение), а, во-вторых, прописать ответственность обучающихся в части посещения занятий и выполнения заданий в случае дистанта.

Областным комитетом Профсоюза подготовлены дополнения в Правила внутреннего трудового распорядка, касающиеся дистанционной работы в особых условиях как для педагогов, так и для прочего персонала. Данные дополнения были направлены в адрес организаций еще в апреле, но не все успели их внести. Необходимо оперативно завершить эту работу. Мы для себя наметили мониторинг этого вопроса. На всякий случай к дистанционному обучению наши коллективы должны быть готовы.

Свердловской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации в мае 2020 года было организовано проведение онлайн-анкетирования педагогических работников по организации дистанционного обучения.

В анкетировании приняли участие 8685 педагогов, работающих в муниципальных и государственных общеобразовательных организациях Свердловской области.

По итогам проведенного анкетирования в адрес Центрального Совета Профсоюза и Министерства были направлены следующие предложения:

1. Разработать четкие программы для дистанционного обучения, конкретные нормы заданий для освоения учащимися учебного материала. В программах не должно быть совпадений по времени одновременного проведения контрольных мероприятий по нескольким предметам.
2. Разработать единую универсальную российскую бесплатную платформу для размещения на ней материалов, проведения занятий в дистанционном режиме.
3. Разработать программы повышения квалификации по дистанционным технологиям для педагогов и провести обучение в качественном очном (не дистанционном) формате.
4. Разработать нормативно-правовые документы, регламентирующие проведение уроков в дистанционном формате.
5. Обеспечить всех участников образовательного процесса компьютерным оборудованием и устойчивым Интернет-соединением и обучить навыками работы с компьютерными программами и гаджетами.
6.  Перестроить систему взаимодействия учителя и ученика. Механически переносить классно-урочную систему из аудитории в Интернет недопустимо.
7. Системно использовать дистанционную форму обучения в случае закрытия образовательной организации на карантин, отмены занятий по климатическим причинам, обучения на дому.

3. На что еще нужно обратить внимание в начале учебного года

Летом 2020 года в приказ 302н были внесены изменения, которые не коснулись образовательных организаций. Мы, как и раньше, должны в обязательном порядке пройти периодические медицинские осмотры в соответствии с установленными сроками.

Кстати, хочу сказать, что нашему Профсоюзу удалось «отбить» попытку сделать психиатрические освидетельствования обязательными для всех работников образования. Законопроект был отклонен, все осталось по-прежнему: психиатрическое освидетельствование обязательно для работников детских садов и для тех. У кого по итогам специальной оценки условий труда рабочие места признаны вредными (класс 3.1, 3.2. и выше).

В соответствии с заключенным областным Соглашением работникам, у которых срок действия квалификационной категории истекает в период действия ограничительных мер, выплата сохраняется в течение 6 месяцев. Также на 6 месяцев продлевается выплата 20 % молодым педагогам.

Дорогие коллеги! В заключении я хочу сказать: Профсоюз с вами, Профсоюз для вас, Профсоюз ради вас!

Если есть вопросы, сомнения, проблемы – мы открыты и всегда готовы протянуть руку помощи. «Вы нам только шепните – мы на помощь придём!»

От души поздравляю с началом учебного года. Здоровья вам, штатной работы, живого общения, профессиональных успехов и человеческого счастья!

С уважением, И.В. Новикова,

Председатель Ирбитской городской организации Профсоюза.